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经济日报:提高政府采购透明度

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  近日,财政部发布通知,部署进一步提高政府采购透明度和采购效率。政府采购事关打造市场化法治化国际化营商环境,提高透明度和采购效率,有利于方便各类经营主体参与政府采购活动。

  公开透明是政府采购管理制度的重要原则。政府采购缺乏透明度可能导致“黑箱操作”、不公平竞争等一系列问题。过去,在一些单位的政府采购中,“买萝卜花了人参价”的现象令公众产生质疑,损害了政府采购的公信力。不透明的采购过程会导致资源的浪费,采购的质量也无法达到最优,不仅增加了财政负担,还可能降低公共服务的质量。

  提高政府采购的透明度有助于消除不公平竞争,为所有潜在供应商提供公平的竞争机会,从而降低采购成本,提高采购效率。同时,提高采购效率可以促进透明度的提升,高效的采购流程可以减少不必要的时间和资源浪费,使更多的信息得以公开和共享。

  正因如此,推动政府采购透明高效,具有重要的现实意义,有必要通过建立完善的采购制度,确保采购过程的公开、公平和公正。此次,财政部在政府采购合同变更信息公开,中标、成交结果信息公开等方面均提出了要求,明确采购人、采购代理机构应当按照政府采购法、政府采购法实施条例等法律制度规定,进一步做好信息公开工作。下一步,政府采购有必要持续推进提高透明度和效率。

  优化采购合同的管理至关重要。采购合同签订与支付采购资金作为采购过程中的核心环节,对其进行优化可以起到提纲挈领的作用。此次公告涉及完善内部流程、明确约定资金支付方式和违约责任,并鼓励采购人将合同预付款比例提高,这些举措可以优化采购流程,还能降低供应商的交易成本,从而吸引更多优质供应商参与竞标。此外,鼓励采购人进一步缩短合同签订期限,能显著提高采购效率。

  简化采购流程也必不可少。传统的采购流程往往冗长且繁琐,无形中增加了不必要的时间成本。为此,有必要积极推进采购项目电子化实施,实现发布采购公告、提供采购文件、签订采购合同等全流程电子化交易。这不仅能提高采购效率,还能减少人为错误,增加采购过程的透明度。

  此外,还可以为供应商提供快捷高效的融资服务。通过优化完善政府采购融资业务办理,不仅能降低企业的融资成本,还能促进政府采购与金融服务的良性互动。这样可以吸引更多企业参与政府采购,进一步推动市场的良性竞争。

  总而言之,进一步优化政府采购,从合同管理到流程简化,再到融资服务的提供,每一步都是不可或缺的环节。只有持续提高政府采购的透明度和效率,加强信息公开,清理妨碍公平竞争的做法,才能真正保障供应商的合法权益,推动政府采购的健康发展。这样的努力不仅有助于提升公共服务品质,更是对公平、透明市场环境的有力维护。 (作者:苏瑞淇 来源:经济日报)

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